21 Mart 2011 PAZARTESÝ Resmî Gazete Sayý : 27881 TEBLÝÐ Para-Kredi ve Koordinasyon Kurulundan: PAZAR ARAÞTIRMASI VE PAZARA GÝRÝÞ DESTEÐÝ HAKKINDA TEBLÝÐ (TEBLÝÐ NO: 2011/1) BÝRÝNCÝ BÖLÜM AMAÇ, KAPSAM, DAYANAK VE TANIMLAR Amaç MADDE 1 – (1) Bu Tebliðin amacý, Türkiye’de sýnai ve/veya ticari faaliyette bulunan þirketler, döviz kazandýrýcý hizmet veya faaliyetlerle iþtigal eden þirketler ile Ýþbirliði Kuruluþlarý ve Organizatör Kuruluþlarýn pazar araþtýrmasý ve pazara giriþ faaliyetlerine iliþkin giderlerinin Destekleme ve Fiyat Ýstikrar Fonundan (DFÝF) karþýlanmasýna dair esaslarý belirlemektir. Kapsam MADDE 2 – (1) Bu Teblið, Türkiye’de sýnai ve/veya ticari faaliyette bulunan þirketler, döviz kazandýrýcý hizmet veya faaliyetlerle iþtigal eden þirketler ile Ýþbirliði Kuruluþlarý ve Organizatör Kuruluþlara verilen pazar araþtýrmasý ve pazara giriþ faaliyetlerine iliþkin destekleri kapsar. Dayanak MADDE 3 – (1) Bu Teblið, 27/12/1994 tarihli ve 94/6401 sayýlý Bakanlar Kurulu Kararý ile yürürlüðe konulan “Ýhracata Yönelik Devlet Yardýmlarý Kararý”na dayanýlarak hazýrlanan Para-Kredi ve Koordinasyon Kurulunun 16/3/2011 tarihli ve 2011/2 sayýlý Kararýna istinaden hazýrlanmýþtýr. Tanýmlar MADDE 4 – (1) Bu Tebliðde geçen; a) Alým Heyeti: Ýhracatýmýzýn ve döviz kazandýrýcý hizmet gelirlerimizin artýrýlmasý, yeni pazarlar bulunmasý ve ülkemizin ekonomik ve ticari açýdan tanýtýmý amacýyla yurt dýþýndan ithalatçý þirket yetkilileri, kurum ve kuruluþ temsilcileri ve basýn mensuplarýnýn davet edilerek ülkemizde yerleþik þirketlerle ikili iþ görüþmeleri gerçekleþtirmelerini, meslek kuruluþlarýný ziyaret etmelerini, ilgili tesisleri yerinde görmelerini ve ülkemizde düzenlenen fuarlarý ziyaret etmelerini saðlamaya yönelik olarak Müsteþarlýk koordinasyonunda yapýlan dýþ ticaret organizasyonunu, b) E- Ticaret Sitesi: Nihai tüketiciye yönelik olmayan, tedarikçi ve alýcýlara hizmet eden uluslararasý ticarete yönelik elektronik ticaret sitelerini veya elektronik pazar yerlerini, c) Ýþbirliði Kuruluþu: Ýhracatçý Birlikleri, Ýl Ticaret ve Sanayi/Sanayi Odalarý, Sektör Dernekleri ve Kuruluþlarý, Organize Sanayi Bölgeleri veya imalatçýlarýn kurduðu dernek-birlik veya kooperatifleri, ç) Müsteþarlýk: Dýþ Ticaret Müsteþarlýðýný, d) Organizatör Kuruluþ: Müsteþarlýk koordinasyonunda Sektörel Ticaret Heyeti veya Alým Heyeti organizasyonu yapan Ýþbirliði Kuruluþunu, e) Sektörel Ticaret Heyeti: Ýhracatýmýzýn ve döviz kazandýrýcý hizmet gelirlerimizin artýrýlmasý, yeni pazarlar bulunmasý ve ülkemizin ekonomik ve ticari açýdan tanýtýmý amacýyla ülkemizde yerleþik ayný sektörde ve/veya alt sektörlerinde faaliyette bulunan þirketlerin yurt dýþýnda yerleþik þirketler, kurum ve kuruluþlar ile görüþmelerini, ilgili tesisleri yerinde görmelerini ve meslek kuruluþlarýný ziyaret etmelerini saðlamaya yönelik olarak Müsteþarlýk koordinasyonunda yapýlan dýþ ticaret organizasyonunu, f) Þirket: Türk Ticaret Kanunu’nun 136 ncý maddesinde belirtilen kollektif, komandit, anonim, limited ve kooperatif þirketleri, g) Þirket Çalýþaný: Þirket ortaklarý ya da personelini, h) Yurt Dýþý Pazar Araþtýrmasý Gezisi: Yeni ihraç pazarlarý yaratýlmasý ve geleneksel pazarlarda pazar payýmýzýn artýrýlmasý için Türkiye’de sýnai ve/veya ticari faaliyette bulunan þirketler ile yazýlým sektöründe faaliyet gösteren þirketlerin yurt dýþý pazarlar hakkýnda bilgi saðlamasý ve potansiyel alýcýlarla iþ görüþmeleri yapmalarý amacýyla yurt dýþýnda gerçekleþtirdikleri araþtýrma gezisini, ifade eder. ÝKÝNCÝ BÖLÜM YURT DIÞI PAZAR ARAÞTIRMASI DESTEÐÝ MADDE 5 – (1) Bu Teblið kapsamýnda sýnai ve/veya ticari þirketler ile yazýlým sektöründe faaliyet gösteren þirketlerce gerçekleþtirilen yurt dýþý pazar araþtýrmasý gezilerine iliþkin giderler %70 oranýnda ve yurt dýþý pazar araþtýrmasý gezisi baþýna en fazla 7.500 ABD Dolarýna kadar desteklenir. MADDE 6 – (1) Her takvim yýlý içerisinde þirket baþýna en fazla 10 (on) yurt dýþý pazar araþtýrmasý gezisi desteklenir. (2) Bir yurt dýþý pazar araþtýrmasý gezisi kapsamýnda en fazla 2 (iki) þirket çalýþanýnýn aþaðýda belirtilen giderleri desteklenir: a) Ulaþým: Uluslararasý ve þehirlerarasý ulaþýmda kullanýlan ekonomi sýnýfý uçak, tren, gemi ve otobüs bileti ücretleri ile günlük 50 ABD Dolarýný, gezi baþýna da 500 ABD Dolarýný aþmamak kaydýyla araç kiralama giderleri. b) Konaklama: Þirket baþýna günlük 300 ABD Dolarýný geçmemek kaydýyla konaklama (oda+kahvaltý) giderleri. MADDE 7 – (1) Yurt dýþý pazar araþtýrmasý gezisinin en az 2 (iki), yol hariç en fazla 10 (on) günlük kýsmý desteklenir. (2) Yurt dýþý pazar araþtýrmasý gezisi süresince, yolculuk ve gidilen ülkenin resmi tatil günleri hariç olmak üzere, her gün için en az bir kurum, kuruluþ veya þirketle görüþme yapýlmalýdýr. Görüþme yapýlmayan günler için ulaþým ve konaklama giderleri desteklenmez. (3) Bir takvim yýlý içerisinde ayný ülkeye yönelik en fazla 2 (iki) yurt dýþý pazar araþtýrmasý gezisi desteklenir. (4) Bir yurt dýþý pazar araþtýrmasý gezisi tek bir ülkede yapýlabileceði gibi, coðrafi konumu birbirine yakýn olmak kaydýyla en fazla 3 (üç) ülkede de yapýlabilir. MADDE 8 – (1) Aþaðýda sayýlan faaliyetler, bu Tebliðin 5’inci maddesi kapsamýnda desteklenmez: a) Pazar araþtýrmasýnýn amaçlanmadýðý yurt dýþý gezileri. b) Grup seyahati veya resmi ve/veya özel kurum ve/veya kuruluþlarca yabancý ülkelere yönelik olarak gerçekleþtirilen toplantý, sergi, konferans vb. organizasyonlar. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM PAZARA GÝRÝÞ DESTEÐÝ MADDE 9 – (1) Þirketler ile Ýþbirliði Kuruluþlarýnýn yurt dýþýna yönelik pazara giriþ stratejileri ile eylem planlarýnýn oluþturulabilmesi amacýyla uluslararasý kuruluþlara yaptýrýlan ve satýn alýnan sektör, ülke, yabancý þirket veya marka odaklý raporlar (mali ve hukuki raporlar dahil) ile yabancý þirket alýmlarýna yönelik danýþmanlýk hizmetlerine (mali ve hukuki danýþmanlýk dahil) iliþkin giderleri, þirketler için %60, Ýþbirliði Kuruluþlarý için %75 oranýnda ve yýllýk en fazla 200.000 ABD Dolarýna kadar desteklenir. (2) Bu madde kapsamýnda satýn alýnan raporlarýn alým tarihi itibarýyla en fazla 2 (iki) yýllýk olmasý gerekir. (3) Bu madde kapsamýnda satýn alýnan raporlar ile danýþmanlýk hizmetlerine iliþkin giderlerin desteklenebilmesi için söz konusu rapor ve raporu hazýrlayan kuruluþ için Ýhracatý Geliþtirme Etüd Merkezi’nden (ÝGEME) ön onay alýnmasý gerekmektedir. MADDE 10 – (1) Türkiye’de yerleþik yüksek öðretim kuruluþlarý ve saðlýk sektöründe tedavi amaçlý faaliyet gösteren kuruluþlar ile bu Tebliðe istinaden çýkarýlacak Uygulama Usul ve Esaslarýnda belirlenen diðer döviz kazandýrýcý hizmet ve faaliyetler gerçekleþtiren kuruluþlarýn yurt dýþýnda tanýtýmý amacýyla yapýlan faaliyetler çerçevesinde; ulaþým, konaklama ve tanýtým giderleri %50 oranýnda ve yýllýk en fazla 300.000 ABD Dolarýna kadar desteklenir. (2) Bu madde kapsamýnda yurt dýþýnda gerçekleþtirilen tanýtým faaliyetleri çerçevesinde aþaðýda belirtilen giderler desteklenir: a) Ulaþým: Tanýtým faaliyetleri çerçevesinde uluslararasý ve þehirlerarasý ulaþýmda kullanýlan ekonomi sýnýfý uçak, tren, gemi ve otobüs bileti ücretleri ile toplu taþýmaya yönelik araç kiralama giderleri. b) Konaklama: Tanýtým yapýlan süre içerisinde gidilen ülkede günlük 300 ABD Dolarýný geçmemek kaydýyla konaklama (oda+kahvaltý) giderleri. c) Aþaðýda belirtilen tanýtým ve organizasyon giderleri: 1. Tercümanlýk giderleri. 2. Seminer, konferans, toplantý ve ikili görüþmelerin yapýldýðý yerlerin kiralama giderleri. 3. Görsel ve yazýlý tanýtým ve reklâm giderleri. 4. Halkla iliþkiler hizmeti giderleri. 5. Fuar ve sergi katýlýmý giderleri. 6. Katalog, broþür, eþantiyon ve tanýtým malzemeleri giderleri. DÖRDÜNCÜ BÖLÜM SEKTÖREL TÝCARET HEYETÝ VE ALIM HEYETÝ PROGRAMLARI DESTEÐÝ MADDE 11 – (1) Müsteþarlýk koordinasyonunda Organizatör Kuruluþlarca düzenlenen sektörel ticaret heyeti ile alým heyeti programlarýna iliþkin giderler %50 oranýnda ve program baþýna 150.000 ABD Dolarýna kadar desteklenir. (2) Organizatör Kuruluþlarca düzenlenen sektörel ticaret heyeti ile alým heyeti programlarý çerçevesinde aþaðýda belirtilen giderler desteklenir. a) Ulaþým: Uluslararasý ve/veya þehirlerarasý ulaþýmda kullanýlan ekonomi sýnýfý uçak, tren, gemi, otobüs bileti ve toplu taþýmaya yönelik araç kiralama giderleri b) Konaklama: Sektörel ticaret heyetlerinde þirket baþýna, alým heyetlerinde davetli yabancý þirket, kurum veya kuruluþ baþýna günlük 300 ABD Dolarýný geçmemek kaydýyla konaklama (oda+kahvaltý) giderleri c) Sektörel ticaret heyeti veya alým heyeti programlarý kapsamýndaki aþaðýda belirtilen tanýtým ve organizasyon giderleri 1. Tercümanlýk giderleri 2. Seminer, konferans, toplantý ve ikili görüþmelerin yapýldýðý yerlerin kiralama giderleri: 3. Görsel ve yazýlý tanýtým ve reklâm giderleri 4. Halkla iliþkiler hizmeti giderleri 5. Katalog, broþür, eþantiyon ve tanýtým malzemeleri giderleri (3) Bir takvim yýlýnda bir Organizatör Kuruluþun yaptýðý en fazla 5 (beþ) sektörel ticaret heyeti ve 10 (on) alým heyeti programý desteklenir. MADDE 12 – (1) Bu Tebliðin 11 inci maddesi kapsamýnda düzenlenen sektörel ticaret heyeti programlarý ile alým heyeti programlarýnýn destek kapsamýna alýnabilmesi için ilgili Organizatör Kuruluþ tarafýndan program baþlangýç tarihinden en az 3 ay önce program taslaðý ve tahmini bütçesiyle birlikte Müsteþarlýða baþvuruda bulunulmasý gerekir. Müsteþarlýkça uygun bulunan programlar destek kapsamýna alýnýr. BEÞÝNCÝ BÖLÜM E-TÝCARET SÝTELERÝNE ÜYELÝK DESTEÐÝ MADDE 13 – (1) Bu madde kapsamýnda nihai tüketiciye yönelik olmayan e-ticaret sitelerine üyelik giderleri þirketler için %70 oranýnda ve yýllýk en fazla 10.000 ABD Dolarýna kadar desteklenir. MADDE 14 – (1) 13 üncü maddede belirtilen destekten þirketler en fazla 5 (beþ) e-ticaret sitesi için ve e-ticaret sitesi baþýna en fazla 3 (üç) yýl süresince yararlanabilir. (2) 13 üncü maddede belirtilen destekten yararlanmak isteyen þirketlerin en az bir yabancý dilde yayýmlanan ticari faaliyetiyle ilgili bir internet sitesi olmasý zorunludur. (3) Þirketlerin 13 üncü madde kapsamýnda destekten yararlanabilmeleri için üye olmak istedikleri e-ticaret sitesinin ÝGEME’den ön onay almýþ olmasý gerekmektedir. (4) E-ticaret sitelerinde yer alan site içi reklam ve reklam bandý (banner) giderleri destek kapsamý dýþýndadýr. ALTINCI BÖLÜM ÖDEME BELGELERÝNÝN ÝBRAZI VE ÖDEME Ödeme Esaslarý MADDE 15 – (1) Bu Teblið kapsamýndaki faaliyetlerin destek ödemesinden yararlandýrýlabilmesi için giderlerin ödeme belgesi ve diðer belgelerle birlikte tevsik edilmesi gerekir. Destek baþvurularýnýn sonuçlandýrýlmasýna yönelik olarak istenen bilgi, belge ve uygulamaya iliþkin diðer hususlar Müsteþarlýkça düzenlenen Uygulama Usul ve Esaslarý ile belirlenir. Baþvuru ve Ödeme Belgelerinin Ýbrazý MADDE 16 – (1) Bu Tebliðin 11 inci maddesi kapsamýnda gerçekleþtirilen faaliyetlere iliþkin ödeme belgeleri ile Uygulama Usul ve Esaslarýnda belirtilen diðer belgeler, ödeme belgesi tarihinden itibaren en geç 6 (altý) ay içerisinde ilgili Organizatör Kuruluþ tarafýndan doðrudan veya posta ile Müsteþarlýða ibraz edilir. (2) Bu Tebliðin 5 inci, 9 uncu, 10 uncu ve 13 üncü maddeleri kapsamýnda gerçekleþtirilen faaliyetlere iliþkin ödeme belgeleri ile Uygulama Usul ve Esaslarýnda belirtilen diðer belgeler, ödeme belgesi tarihinden itibaren en geç 6 (altý) ay içerisinde þirketler ve Ýþbirliði Kuruluþlarý tarafýndan doðrudan veya posta ile ÝGEME’ye ibraz edilir. MADDE 17 – (1) Bu Tebliðin 16 ncý maddesinde belirtilen sürelerin hesaplanmasýnda, usulüne uygun olarak yapýlan baþvurularýn ilgili kurum ve/veya kuruluþlarýn evrak kayýtlarýna girdiði tarih esas alýnýr. Postadaki gecikmeler dikkate alýnmaz. Ödeme MADDE 18 – (1) Müsteþarlýk, bu Tebliðin 11 inci maddesi kapsamýnda gerçekleþtirilen faaliyetlere iliþkin destek baþvurularýnda gerekli incelemenin yapýlmasýný müteakip, ödeme yapýlmasýna karar verilen Organizatör Kuruluþu ve ödeme tutarýný Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasýna (TCMB) bildirir. (2) ÝGEME, bu Tebliðin 5 inci, 9 uncu, 10 uncu ve 13 üncü maddeleri kapsamýnda gerçekleþtirilen faaliyetlere iliþkin destek baþvurularýnda gerekli incelemenin yapýlmasýný müteakip, ödeme yapýlmasýna karar verilen þirketi, Ýþbirliði Kuruluþunu ve ödeme tutarýný TCMB’ye bildirir. MADDE 19 – (1) Ödemeye iliþkin, ibraz edilen belgelerdeki giderlerin (dolaylý vergiler dâhil) Türk Lirasý (TL) cinsinden olanlarý TL, döviz cinsinden olanlarý ise ödeme belgesi tarihindeki “Gösterge Niteliðindeki Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasý Kurlarý” listesinde yer alan çapraz kurlarý ve döviz alýþ kurlarý esas alýnarak, ABD Dolarý karþýlýðý TL olarak Destekleme ve Fiyat Ýstikrar Fonu’ndan ödenir. “Gösterge Niteliðindeki Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasý Kurlarý” listesinde yer almayan ülke para birimleri TL’ye çevrilirken “Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasý’nca Alým Satýma Konu Olmayan Bilgi Amaçlý Kur Tablosu”nda yer alan kurlar esas alýnýr. (2) “Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasý’nca Alým Satýma Konu Olmayan Bilgi Amaçlý Kur Tablosu”nda yer almayan ülke para birimleri ABD Dolarý’na çevrilirken Müsteþarlýkça uygun görülen diðer uluslararasý veri kaynaklarý esas alýnýr. YEDÝNCÝ BÖLÜM DÝÐER HÜKÜMLER Yetki MADDE 20 – (1) Bu Tebliðin uygulama usul ve esaslarýný belirlemeye, uygulamada ortaya çýkacak haklý sebep ve zorunlu haller ile ihtilaflarý inceleyip sonuçlandýrmaya, Ýþbirliði Kuruluþlarýný ve Organizatör Kuruluþlarý ihracat stratejisinde belirtilen ilke, hedef ve politikalar çerçevesinde tespit etmeye Müsteþarlýk yetkilidir. Ödenecek destek miktarýný her türlü kamu alacaðýna karþýlýk mahsup etmek üzere ilgili kurum veya kuruluþlara bildirmeye Müsteþarlýk ve ÝGEME yetkilidir. Yaptýrým MADDE 21 – (1) Bu Teblið kapsamýnda haksýz olarak alýndýðý tespit edilen destek ödemeleri, ilgililerden 6183 sayýlý Kanun hükümleri çerçevesinde tahsil edilir. (2) Bu Teblið kapsamýndaki desteklerden yararlanan veya yararlanmak üzere müracaatta bulunan þirketlerin, Ýþbirliði Kuruluþlarýnýn veya Organizatör Kuruluþlarýn yanýltýcý bilgi ve/veya belge ibraz ettiðinin veya bu Tebliðe aykýrý iþlemlerde bulunduðunun tespit edilmesi durumunda söz konusu þirketlerin, Ýþbirliði Kuruluþlarýnýn veya Organizatör Kuruluþlarýn bu Teblið kapsamýndaki bütün baþvurularý reddedilir ve en az 6 (altý) ay süreyle bu Teblið kapsamýndaki destek talepleri deðerlendirmeye alýnmaz. MADDE 22 – (1) Bu Teblið kapsamýndaki desteklerden yararlanmak için baþvuranlarýn eksik bilgi ve belgelerini ilk eksik belge bildirim yazýsýnýn tarihinden itibaren en geç 3 (üç) ay içerisinde tamamlamalarý gerekir. Eksikliklerin 3 (üç) ay içerisinde tamamlanmamasý halinde destek baþvurusu süresi içinde yapýlmamýþ kabul edilir. 3 (üç) aylýk süre Müsteþarlýk veya ÝGEME’nin bildirim yazýsýnýn evrak-çýkýþ tarihiyle baþlar. Ýzleme ve Deðerlendirme MADDE 23 – (1) Müsteþarlýk, þirketlerin, Ýþbirliði Kuruluþlarýnýn veya Organizatör Kuruluþlarýn faaliyetlerini izler ve deðerlendirir. Müsteþarlýk izleme ve deðerlendirme görevini doðrudan kendisi yerine getirebileceði gibi ÝGEME’yi görevlendirmek suretiyle de gerçekleþtirebilir. Faaliyetlerin bu Tebliðin amaç ve hükümlerine uygun bulunmamasý durumunda þirketler, Ýþbirliði Kuruluþlarý veya Organizatör Kuruluþlar Müsteþarlýkça destek kapsamýndan çýkarýlýr ve sonuçlandýrýlmamýþ destek baþvurularý deðerlendirmeye alýnmaz. Bu madde çerçevesinde destek kapsamýndan çýkarýlan þirketler, Ýþbirliði Kuruluþlarý veya Organizatör Kuruluþlar çýkarýlma tarihinden itibaren en az 6 (altý) ay geçmeden tekrar baþvuru yapamaz. Ýstisna MADDE 24 – (1) 24/5/2006 tarihli ve 26177 sayýlý Resmî Gazete’de yayýmlanan “2006/4 sayýlý Türk Ürünlerinin Yurtdýþýnda Markalaþmasý, Türk Malý Ýmajýnýn Yerleþtirilmesi ve TURQUALITY®’nin Desteklenmesi Hakkýnda Teblið" çerçevesinde daha önce desteklenmiþ þirketler ile halen desteklenmekte olan þirketler (harcama yetkisi alanlar dahil) bu Tebliðin 5 inci, 9 uncu ve 13 üncü maddelerinde belirtilen desteklerden yararlanamaz. (2) Bir faaliyet için Müsteþarlýkça yürütülen baþka bir Tebliðdeki desteklerden yararlanan þirketler, Ýþbirliði Kuruluþlarý veya Organizatör Kuruluþlar ayný faaliyet için bu Teblið kapsamýnda yer alan desteklerden yararlanamazlar. (3) Diðer kamu kurum ve kuruluþlarýnca verilen ayný mahiyetteki desteklerden yararlanan þirketler, Ýþbirliði Kuruluþlarý veya Organizatör Kuruluþlar, bu Teblið kapsamýnda yer alan desteklerden yararlanamazlar. Yürürlükten Kaldýrýlan Mevzuat MADDE 25 – (1) Para-Kredi ve Koordinasyon Kurulunun 12/10/2006 tarihli ve 2006/11 sayýlý Kararý ile anýlan Karara istinaden hazýrlanan ve 21/10/2006 tarihli ve 26326 sayýlý Resmî Gazete’de yayýmlanan “2006/6 sayýlý Pazar Araþtýrmasý ve Pazarlama Desteði Hakkýnda Teblið”, ekleri ve deðiþiklikleriyle birlikte yürürlükten kaldýrýlmýþtýr. Yürürlükten Kaldýrýlan Mevzuatýn Lehte Hükümlerinin Uygulanmasý GEÇÝCÝ MADDE 1 – (1) Bu Tebliðin yürürlüðe girdiði tarihten önce gerçekleþtirilen faaliyetlere iliþkin destek baþvurularýnýn sonuçlandýrýlmasýnda bu Tebliðin 25 inci maddesiyle yürürlükten kaldýrýlan Tebliðin lehte olan hükümleri uygulanýr. Yürürlük MADDE 26 – (1) Bu Teblið yayýmý tarihinde yürürlüðe girer. Yürütme